欢迎访问呼伦贝尔市扎兰屯市人民政府公报

您所在的位置:首页>期刊栏目>政府办文件>正文
扎兰屯市人民政府办公室
关于印发《扎兰屯市全民健身实施计划
(2016—2020年)》的通知
——
扎政办字〔2016〕174号

各乡镇人民政府、街道办事处,市政府有关部门,驻扎有关单位:

经市政府同意,现将《扎兰屯市全民健身实施计划(20162020年)》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻实施。

    

扎兰屯市全民健身实施计划(20162020

全民健身是实现人民群众身体健康和生活幸福的途径,是社会主义精神文明建设的重要内容。党中央、国务院将全民健身列入国家战略,发出建设“健康中国”的号召。为进一步推进全民健身事业,更加广泛地开展全民健身运动,构建更加完善、惠及全市人民的全民健身公共服务体系,根据《全民健身条例》(国务院令第560号)、《国务院关于印发全民健身计划(20162020年)的通知》(国发〔201637号)和《内蒙古自治区全民健身实施计划(2016-2020年)》的相关要求,结合我市实际,制定本实施计划。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以增强人民体质、提高健康水平为根本目标,大力推进群众体育生活化,加快全民健身公共服务体系建设,统筹城乡不同人群多元化健身需求,形成健康文明的生活方式,推动我市全民健身事业全面、协调、持续发展。

二、目标任务

2020年,逐步完善体育健身设施,城乡居民体育健身意识进一步增强,经常参加体育锻炼的人数显著增加,形成具有扎兰屯市特色的全民健身公共服务体系。

(一)体育健身意识和科学健身素养普遍增强。经常参加体育锻炼的人数比例达到38%以上(现为35.7%),体育健身成为更多人的基本生活方式。

(二)城乡居民身体健康素质明显提高。达到《国民体质测定标准》中合格标准的城乡居民(不含在校学生)人数比例增加到90%以上,达到优秀标准的人数比例增加到16%以上。其中,城市居民达到优秀标准的人数比例增加到20%;农村居民达到优秀标准的人数比例增加到12%。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》的基本要求,耐力、力量、速度等体能素质明显提高,达到优秀标准的人数比例达到25%以上。

(三)体育健身设施明显增加。规划建设全民健身馆、体育馆、冰上运动训练中心等公共体育设施;继续实施“农牧民体育健身工程”,全市80%的行政村和全部社区建有体育健身场地;有条件的公园、绿地、广场配建体育健身设施;各类体育设施利用率、开放率有较大提高,形成合理布局、互为补充、面向大众的网络化格局。

(四)全民健身组织网络更加健全。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。行业体育协会、单项运动协会、群众体育协会、社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部等体育组织有较大发展;80%以上的街道、60%以上的乡镇建有体育组织;城市社区普遍建有体育健身站(点),50%的村居建有体育健身站(点)。

(五)社会体育指导员队伍进一步壮大。总人数达到1100人(现为589人),指导员素质和技能水平有较大提高。全民健身志愿服务活动普遍开展,形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。

(六)全民健身活动品牌不断增加。市级每两年举办1次不少于3个项目的全民健身运动会;每年开展不少于10场次全民健身活动赛事;坚持举办大众滑冰、滑雪赛事和迎新春系列体育活动等品牌赛事。

(七)全民健身服务业进一步发展壮大。形成规范有序的体育健身休闲市场,体育健身服务从业人员有较大增加,城乡居民体育健身消费水平明显提高,培育形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。

三、工作措施

(一)深入开展全民健身宣传教育活动。充分利用广播电视、平面媒体、互联网、新媒体等传媒方式,开办全民健身栏目,举办科学健身讲座,制作全民健身公益广告、宣传片、宣传画,出版全民健身科普图书、音像制品,提高公民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及节庆体育活动,加强全民健身社会宣传,开展“终身体育”教育,普及科学健身知识,倡导树立健康生活理念,在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的良好风气

(二)切实加强青少年体育工作。把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一,纳入教育考核主要指标。全面落实《国家学生体质健康标准》,健全学校体育工作机制和督导制度,提高体育教学质量,广泛开展“阳光体育运动”,积极组织课余体育训练,倡导科学健康的青少年健身和运动理念。办好各级各类业余体育运动学校、体育传统校,加强青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地建设,建立完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制。

(三)大力发展城市社区体育。将社区体育纳入城市社区建设的基本内容,做好规划,加大投入,以城市街道和社区公共体育健身设施建设为重点,不断优化社区体育健身环境和条件,为居民提供良好的体育健身公共服务。各街道设置专门机构和人员负责社区体育工作,在有条件的街道建立体育健身指导站、社区体育俱乐部等组织,推进社区体育健身站点规范化建设,扶持居委会提高体育服务能力,经常性组织开展小型多样的社区体育健身活动。整合街道辖区各单位的体育设施、人才资源,做到优势互补,资源共享,促进社区体育与单位职工体育共同发展。

(四)平衡发展乡镇农村体育。将发展农村体育纳入各乡镇社会主义新农村建设规划,促进城乡体育资源和公共体育服务均衡配置,增强农村基层体育公共服务能力,逐步形成城乡一体化的全民健身服务体系。充分发挥乡镇综合文化站作用,利用好农村学校、企事业单位的体育设施和人才资源,在传统节日和农闲季节广泛组织开展农民体育赛事活动。文体部门开展好体育下乡活动,办好农民运动会。

(五)广泛开展职工体育活动。充分发挥行业体协、职工体协、机关企事业单位工会的作用,广泛建立职工体育俱乐部和体育健身团队,开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身赛事活动。坚持工间(前)操制度,开展体育锻炼达标测验和职工体质测试活动,创新职工体育发展模式、组织形式和活动方式,完善社区体育与职工体育互补机制。

(六)积极发展少数民族传统体育。建立健全基层少数民族体育协会,培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平人才,积极创建“少数民族传统体育项目之乡”。

(七)加快发展老年人体育。建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部和体育健身团队,办好老年人体育健身大会和适合老年人特点的体育活动,创新适合老年人身体特点的体育健身项目和方法。鼓励支持社会组织和个人兴办老年人体育机构和体育设施,为老年人参加体育活动提供便利和优惠。

(八)办好群众性体育活动。按照“因地制宜、业余自愿、小型多样、就地就近”的原则,组织开展形式多样的全民健身主题活动,不断创新活动形式和内容,吸引更多群众参与。改革群众体育比赛活动办赛模式,重在参与、重在交流、重在健身,促进群众经常性体育健身活动的广泛开展。

(九)继续开展足球运动。建立政府主导、组织完善、管理科学、市场运作的足球运动发展体制,培育足球竞赛市场,带动足球产业发展。以校园足球为重点,建立健全校园、职工、社区足球竞赛机制,扩大足球运动的群众基础,初步形成较为完善的足球人才体系。加强足球基础设施建设,满足群众对足球运动发展的多元化需求。

(十)大力推广冰雪运动。依托我市得天独厚的冰雪资源和冰雪运动群众基础,持续开展滑雪节、大众滑雪、速度滑冰、冰球等丰富多彩的冬季冰雪活动赛事,继续承办好全国单板滑雪、自由式滑雪U型场地冠军赛和全国自由式滑雪空中技巧冠军赛等国家级高水平赛事。

四、保障措施

(一)加大全民健身事业投入力度。将发展全民健身事业相关经费列入市本级财政预算,由文体部门安排使用的彩票公益金主要用于全民健身事业,加强关键领域和基础建设,保证重大全民健身活动的经费投入。对于公益性全民健身事业单位和服务机构的日常工作给予必要的经费保障。

(二)进一步完善公共体育健身设施。将公共体育健身设施建设纳入国民经济和社会发展相关规划,重点加强对农村地区公共体育健身设施的投入。充分利用公园、绿地、广场等公共场所和山野等自然条件,建设户外公共体育健身设施和运动设施。促进城市居民体育健身活动开展,建设更多步行道和自行车道,为居民出行、健身、休闲提供多种便利条件。

(三)提高各类体育设施利用率。学校体育设施在课余时间和节假日向学生开放,并在确保校园安全的前提下,积极创造条件向公众开放,对向公众开放体育设施的学校给予一定经费补贴,办理有关责任保险;新建和改建学校的体育设施,要便于向公众开放;在公办学校布点整顿中腾出的闲置校舍和学校体育设施,可改造为公共体育健身设施;将维修改造的各类体校体育设施,作为全民健身活动主要阵地。公园体育健身器材和场地要向公众免费开放;机关和企事业单位体育设施要积极创造条件向社会开放;公共体育设施管理单位要建立健全岗位责任制和工作目标管理责任制,完善综合服务功能,不断提高使用效率,防止公共体育设施被挤占、挪用。

(四)支持基层体育组织建设。支持各类城乡基层体育健身组织发展,民政、文体等部门要在注册登记、工作指导及办公用房、体育设施、工作人员、活动经费等方面提供支持和保障。依托业余体校、公共体育设施建立市本级全民健身指导服务组织。街道、乡镇综合文化站要建立健全体育组织,国家机关、企事业单位工会要支持职工体育组织开展体育健身活动。

(五)加强社会体育指导员队伍建设。完善社会体育指导员技术等级制度,鼓励从事社会体育指导人员加入社会体育指导员队伍,文体部门要为社会体育指导员开展工作提供便利和支持。建立健全社会体育指导员组织体系,充分发挥社会体育指导员协会的作用,做好社会体育指导员培训管理服务工作。完善社会体育指导员职业标准,积极发展职业社会体育指导员,逐步实现体育健身指导员持证上岗。

(六)扶持发展全民健身服务业。创新体育健身方式,积极开展新兴户外运动,促进体育健身与文化、医疗、教育、旅游等相结合,促进全民健身与竞技体育、体育产业融合发展。扶持大众化体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发,鼓励社会力量兴办体育健身休闲产业。加强体育健身休闲专业人才培养,推进体育健身标准化工作,推行体育健身服务质量认证制度,建立完善体育健身服务规范,提高体育健身科学性、安全性和从业人员服务水平。

五、组织实施

在市政府领导下,建立市级全民健身工作领导协调机构,负责全民健身实施计划的组织实施工作,组织各相关部门、群众组织和社会团体共同推动实施我市全民健身实施计划。同时,建立健全实施效果评估机制,文体部门要会同有关部门及时评估全民健身实施计划实施情况,并将评估结果报告市人民政府。市政府将根据评估结果对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励;对工作不力、进展缓慢,影响全民健身计划实施效果的严肃追责问责。

 

 

主题词:
作者:     浏览次数:0    〖打印〗〖关闭
Copyright(c)2016  扎兰屯市人民政府办公室主办  扎兰屯市人民政府办公室承办
地址:扎兰屯市人民政府办公室 电话:0470-6401530  ICP备05004844
扎兰屯市人民政府公报版权所有,未经书面授权严禁转载 技术支持:内蒙古汇联科技有限公司